山东公务员申论：机关食堂开放是一面亲民镜子
机关食堂的长队里几乎看不到公务员，倒不乏老年人、外来务工人员，这是《人民日报》记者在昆明市级机关食堂里看到的场景。“市级机关食堂向社会开放，是在政务中心搬迁前就确定的方案。当时主要考虑是便民。”昆明市机关事务管理局办公室主任邵航涛介绍，自2011年昆明市级机关陆续搬到远离市区的呈贡新区以来，机关食堂就开始向社会开放。（3月27日《人民日报》）
机关食堂，顾名思义就是机关内部食堂，是专为体制内的人开设的。长期以来，机关食堂在百姓眼里比较神秘。机关食堂供应什么饭菜，以什么价格供应，食材是否特供，都是让人好奇的地方。当机关食堂变成“社会食堂”之后，就有利于去神秘化，还其本来面目，这是机关食堂开放的价值之一。
机关食堂开放还能打破特殊福利。众所周知，机关食堂饭菜比较便宜，或因有财政补贴，或因无房租、税费等支出。过去只有体制内的人，才能享受机关食堂的廉价饭菜，而昆明市级机关食堂对外开放，意味着体制内的人长期独享的一种特殊福利，社会公众也能分享了。机关食堂对外开放为社会中低收入群体提供了一种“经济型或廉价型的用餐保障”。
尤其是，机关食堂社会化能够让机关食堂与财政补贴“断奶”，实现自我运营。据悉，南方某市区政府曾披露，从2001年到2005年，该区政府每年对机关食堂的财政补贴均为300万元。这显然增加了财政负担。而昆明市级机关食堂开放后进行多元化经营，不仅不要财政补贴，而且还能自我经营实现盈利，值得其他机关食堂学习。
机关食堂开放还能拉近公务员与老百姓之间关系，是一面公务员亲民的镜子。有全国人大代表认为，公务员与老百姓之间存在强烈对立情绪。尽管这不是普遍现象，但是很多公务员与老百姓之间存在隔膜、互相了解不够却是事实。同在一个餐厅吃饭，必然能够增进互相了解、拉近距离。
笔者认为，其他地方机关食堂也应打开大门、拆除栅栏，实现对外开放。近年来，尽管机关食堂掀起节约之风，但负面消息仍不断，如浙江省人大代表、开元旅业集团董事长陈妙林今年初透露，个别机关食堂装修得比五星级酒店还要好，用的是荷兰青瓷餐具，每套价值竟高达2000元。
机关食堂只有对外开放，让老百姓监督，才能刹住奢侈之风，或者说才能还原真相。尽管机关食堂开放会令一部分公务员不满意，也给管理上带来挑战，但是能换来更好的社会效果。因此，不妨把推进机关食堂对外开放，作为政府自身改革、群众路线教育实践活动的一部分。还需要指出的是，机关食堂对外开放贵在坚持、贵在长久，笔者期待更多百姓能尝尝“公家饭”。
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